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中核（江西）礦冶科技集團有限公司制度發(fā)布通告
二〇一九年 第九十號

《中核（江西）礦冶科技集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理實(shí)施細則》（版次：1）已經(jīng)公司黨委會(huì )研究通過(guò)，現予以公布，自2020年1月1日起施行。

中核（江西）礦冶科技集團有限公司

2019年12月31日

版次：1

中核（江西）礦冶科技集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理實(shí)施細則

第一章 總  則

第一條 為規范中核（江西）礦冶科技集團有限公司〔以下簡(jiǎn)稱(chēng)中核（江西）集團〕黨組織工作經(jīng)費管理和使用,落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神,根據中組部、上級有關(guān)規定,制定本實(shí)施細則。

第二條 本實(shí)施細則適用于中核（江西）集團各級黨組織。

第三條 本實(shí)施細則所稱(chēng)黨組織工作經(jīng)費包括納入管理費用的黨建工作經(jīng)費和黨組織留存的黨費。

第二章 機構與職責

第四條 中核（江西）集團黨委負責留存黨費使用管理，并指導所屬單位黨組織黨費使用管理。黨群工作部門(mén)商財務(wù)部門(mén)負責納入管理費用的黨建工作經(jīng)費使用管理。

第五條 納入管理費用的黨建工作經(jīng)費,一般按照各單位上年度職工工資總額1%的比例安排,納入年度預算;實(shí)際支出時(shí),不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分,可以據實(shí)在各單位所得稅前扣除。年末如有結余,結轉下一年度使用;累計結余超過(guò)上年度職工工資總額2%的,當年不再從管理費用中安排。 

第六條 各單位開(kāi)展黨建活動(dòng),必須堅持厲行節約、反對浪費的原則,按年度編制黨建活動(dòng)計劃(包括活動(dòng)內容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、人數、所需經(jīng)費及列支渠道等),充分聽(tīng)取本單位黨組織和黨員意見(jiàn),列入年度管理費用預算或黨費預算,并嚴格按預算執行。未列入年度計劃、擬使用黨組織工作經(jīng)費的活動(dòng),須書(shū)面請示,經(jīng)所在單位黨組織負責人批準后方可組織開(kāi)展。

第三章 列支范圍和標準

第七條 黨組織工作經(jīng)費必須用于黨的建設。使用范圍主要包括:

(一)開(kāi)展黨內學(xué)習教育,召開(kāi)黨內會(huì )議,開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“三會(huì )一課”、主題黨日活動(dòng),培訓黨員、入黨積極分子和黨務(wù)工作者,訂閱或購買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備，進(jìn)行黨內宣傳，攝制黨員電教片；

(二)組織開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)和黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員突擊隊、黨員志愿服務(wù)等主題實(shí)踐活動(dòng)；

(三)表彰獎勵先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者; 

(四)黨組織換屆、流動(dòng)黨員管理、組織關(guān)系接轉、黨旗黨徽配備、黨建工作調查研究;

(五)走訪(fǎng)、慰問(wèn)、補助生活困難黨員和老黨員;

(六)租賃和修繕、維護黨組織活動(dòng)場(chǎng)所,新建、購買(mǎi)活動(dòng)設施,研發(fā)和維護黨建工作信息化平臺。

(七)其他與黨的建設直接相關(guān)的工作。

在上述七種使用范圍中，屬中組部規定的黨費使用范圍的,先從留存黨費中開(kāi)支,不足部分從納入管理費用的黨建工作經(jīng)費中支出。

第八條 黨組織工作經(jīng)費可列支的項目包括:會(huì )議費、培訓費、場(chǎng)地費、住宿費、伙食費、講課費、資料費、租車(chē)費、城市間交通費和其他費用。

(一)會(huì )議費是指組織籌備黨內會(huì )議發(fā)生的相關(guān)費用。

(二)培訓費是指組織黨建培訓發(fā)生的相關(guān)費用。

(三)租車(chē)費是指開(kāi)展黨組織活動(dòng)中用于接送統一組織的參觀(guān)、考察以及調研等發(fā)生的租車(chē)費用。

(四)城市間交通費是指到常駐地以外開(kāi)展黨建工作發(fā)生的城市間交通支出。

(五)伙食費是指開(kāi)展黨建工作期間發(fā)生的用餐費用。

(六)住宿費是指開(kāi)展黨建工作期間發(fā)生的租住房間的費用。

(七)場(chǎng)地費是指用于開(kāi)展黨建工作使用的會(huì )議室、活動(dòng)場(chǎng)地租金。

(八)講課費是指黨內教育培訓聘請師資授課所支付的必要報酬。

(九)資料費是指為黨員學(xué)習教育集中購買(mǎi)的書(shū)籍資料費用。

(十)其他費用是指開(kāi)展黨建工作需要發(fā)生的上述范圍之外的其他合理必需支出，如參觀(guān)愛(ài)國主義教育基地的門(mén)票費、講解費等。

第九條 黨組織工作經(jīng)費按支出項目,分別執行下列標準

(一)會(huì )議費、場(chǎng)地費參照上級或本單位會(huì )議費管理相關(guān)規定標準執行。

(二)培訓費、講課費參照上級或本單位培訓費有關(guān)規定標準執行。

(三)城市間交通費、住宿費參照本單位差旅費有關(guān)規定標準執行;個(gè)人不得領(lǐng)取交通補助。

(四)伙食費參照上級或本單位差旅費有關(guān)規定執行;對于未統一安排工作用餐的，在差旅費伙食補助費標準內據實(shí)報銷(xiāo)；個(gè)人不得領(lǐng)取伙食補助。

(五)租車(chē)費應按照所在地區租車(chē)市場(chǎng)平均價(jià)格標準以?xún)葓绦小?/p>

(六)資料費和其他有關(guān)費用經(jīng)批準后據實(shí)報銷(xiāo)。

第十條 基層黨組織工作經(jīng)費要向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)傾斜，重視關(guān)愛(ài)基層。各黨委每年至少一次下?lián)茳h支部工作經(jīng)費（按每個(gè)支部每年每人不少于200元黨建工作活動(dòng)經(jīng)費掌握,優(yōu)先從留存黨費列支，不足部分可從黨建工作經(jīng)費列支),保證黨支部活動(dòng)需要。

第四章 管理與監督

第十一條 嚴格黨組織工作經(jīng)費管理和監督,確保經(jīng)費節約使用，用得其所、用出實(shí)效。留存黨費的使用和管理,要嚴格按照中組部及上級黨組織黨內規定執行;納入管理費用的黨建工作經(jīng)費,要嚴格執行本單位財務(wù)制度,接受紀檢監督、財務(wù)、審計部門(mén)的監督。各單位黨組織負責對所屬黨組織黨建工作經(jīng)費使用情況的管理監督,每年底前至少檢查一次。

第十二條 各單位黨組織要向黨員大會(huì )或黨員代表大會(huì )報告黨組織工作經(jīng)費收支情況,年初在一定范圍內進(jìn)行公示。

第十三條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),應制定詳細的活動(dòng)方案,明確主題,充分利用本地區或附近地區教育培訓資源,注重活動(dòng)的政治性和嚴肅性。到常駐地以外開(kāi)展黨組織活動(dòng)原則上每?jì)赡瓴怀^(guò)一次。不得將活動(dòng)組織委托給旅行社等贏(yíng)利性社會(huì )機構承辦。

第十四條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),應根據實(shí)際情況原則上安排集體出行前往活動(dòng)目的地。集體出行需租用車(chē)輛的,應當視人數多少租用大巴車(chē)或中巴車(chē),不得租用轎車(chē)(5座及以下)。到常駐地以外開(kāi)展黨建活動(dòng),一般不得乘坐飛機。

第十五條 開(kāi)展黨組織活動(dòng),要嚴格遵守中央八項規定精神和上級相關(guān)規定,防止活動(dòng)娛樂(lè )化、福利化。嚴禁借活動(dòng)名義安排公款旅游;嚴禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區開(kāi)展活動(dòng);嚴禁借活動(dòng)名義組織會(huì )餐或安排宴請;嚴禁在黨組織活動(dòng)中安排高消費娛樂(lè )健身活動(dòng);嚴禁套取黨組織工作經(jīng)費資金設立“小金庫”;嚴禁在黨組織工作經(jīng)費中發(fā)放任何形式的個(gè)人補助;嚴禁將黨組織工作費用轉嫁其他工作使用;嚴禁黨支部留存黨費。

第十六條 黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用,以普通黨員身份積極參加黨建活動(dòng),與普通黨員同吃、同住、同行,不搞特殊待遇。

第十七條 從管理費用中列支的黨建工作經(jīng)費,按照財務(wù)有關(guān)規定程序履行審批報銷(xiāo)手續;列支留存黨費,按照中組部和上級黨組織有關(guān)黨費使用程序規定履行審批報銷(xiāo)手續。

第十八條 對于違反黨組織工作經(jīng)費管理使用的行為,將責令整改，并適時(shí)對違規情況進(jìn)行通報;對相關(guān)責任人員,視情節嚴重情況，由紀檢部門(mén)按規定予以相應處理。

第五章 附  則

第十九條 參考依據

（一）中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發(fā)〔2008〕3號)；

（二）中央組織部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)；

（三）《中共中央中組部 財政部 國務(wù)院國資委黨委 國家稅務(wù)總局關(guān)于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問(wèn)題的通知》(組通字〔2017〕38號)。

（四）《中國核工業(yè)集團有限公司基層黨組織工作經(jīng)費使用管理辦法》(制度通告二○一八年第十三號)

第二十條 本細則由中核江西集團黨群工作處負責解釋。

第二十一條 本細則自2020年1月1日起施行。

2019年12月31日印發(fā)